百歐博偉生物:今年4月15日,《中華人民共和國生物安全法》正式實施。與《生物安全法》的相關(guān)規(guī)定銜接呼應(yīng),修正案(十一)對妨害傳染病防治罪做了補(bǔ)充修訂,另外新增了三個罪名,分別是:非法采集人類遺傳資源、走私人類遺傳資源材料罪、非法植入基因編輯、克隆胚胎罪,以及非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來入侵物種罪。
妨害傳染病防治罪
妨害傳染病防治罪在2020年之前未曾有適用案例,因為修改之前,該罪名適用的前提條件是引起甲類傳染病傳播或者有傳播的嚴(yán)重危險,根據(jù)我國傳染病防治法的規(guī)定,甲類傳染病只有兩種,鼠疫和霍亂。由于這兩類傳染病在我國均得到了有效的控制,所以妨害傳染病防治罪一直沉睡。2020年新冠疫情爆發(fā)后,衛(wèi)健委宣布對新冠肺炎采取甲類傳染病的預(yù)防和控制措施,目前在中國裁判文書網(wǎng)上公布的81則案例均是在2020年新冠疫情爆發(fā)之后,行為方式大多為故意隱瞞旅居史、密切接觸史、拒絕執(zhí)行防控措施等。借此契機(jī),刑法修正案(十一)補(bǔ)充完善了妨害傳染病防治罪的適用條件,除甲類傳染病之外,對引起依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播和傳播嚴(yán)重危險的也將以該罪定罪處罰。同時增加了“出售、運(yùn)輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,未進(jìn)行消毒處理的”作為客觀行為方式之一。
非法采集人類遺傳資源、走私人類遺傳材料罪
《生物安全法》設(shè)專章規(guī)定了人類遺傳資源與生物資源安全。人類遺傳資源,包括人類遺傳資源材料和人類遺傳資源信息。人類遺傳資源材料是指含有人體基因組、基因等遺傳物質(zhì)的器官、組織、細(xì)胞等遺傳材料。人類遺傳資源信息是指利用人類遺傳資源材料產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等信息資料。
采集、保藏、利用、對外提供我國人類遺傳資源,應(yīng)當(dāng)符合倫理原則,不得危害公眾健康、國家安全和社會公共利益。非法采集特定人類遺傳資源和將遺傳資源材料運(yùn)送、郵寄、攜帶出境的,《生物安全法》設(shè)置了相關(guān)的行政處罰措施,對于情節(jié)嚴(yán)重的,將處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
非法植入基因編輯、克隆胚胎罪
2018年11月,南方科技大學(xué)原副教授賀某“基因編輯嬰兒”一案引起軒然大波,最后賀某及其團(tuán)隊成員被以非法行醫(yī)罪追究刑事責(zé)任。將基因編輯解釋為醫(yī)療行為,在學(xué)理上存在爭議,但是對人類胚胎進(jìn)行基因編輯背離科學(xué)倫理幾乎是普世的價值傾向,在當(dāng)時刑法并未對此類行為作出明確規(guī)范的情況下,以非法行醫(yī)罪定罪處罰也是權(quán)宜之計。刑法修正案(十一)新增了非法植入基因編輯、克隆胚胎罪,該罪的客觀行為方式包含兩種:一是將基因編輯、克隆的人類胚胎植入人體或者動物體內(nèi),二是將基因編輯、克隆的動物胚胎植入人體。雖然該罪適用的空間非常狹窄,但是在生物技術(shù)不斷突破的現(xiàn)在,單純依靠科學(xué)倫理或許已經(jīng)不足以約束未來的科技狂人,在刑法中對該類行為作出嚴(yán)厲的規(guī)制是非常有必要的。
非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來入侵物種罪
生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)過長期進(jìn)化形成的。出現(xiàn)在其自然分布的生態(tài)系統(tǒng)之外的物種,被稱作外來物種。外來物種的入侵,可能打破原有的生態(tài)平衡,甚至造成生態(tài)災(zāi)難。2003年以來,我國政府分批發(fā)布外來入侵物種名單,截至2020年8月,我國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)600多種外來入侵物種,入侵的途徑主要是人為引進(jìn)。比如餐桌上可以見到的非洲大蝸牛、福壽螺、牛蛙,就已經(jīng)出現(xiàn)在2003年公布的《中國外來物種入侵名單》中;而很多人當(dāng)作寵物飼養(yǎng)的巴西龜,也名列2017年第三批外來入侵物種名單之中。任意放生巴西龜,情節(jié)嚴(yán)重的,可能將面臨刑罰處罰。