中國(guó)微生物菌種查詢網(wǎng)：新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等為代表的生命科學(xué)領(lǐng)域孕育新的變革。北京、上海、深圳、成都、合肥、蘇州等城市均圍繞“十四五”規(guī)劃強(qiáng)化生物醫(yī)藥、合成生物等重點(diǎn)領(lǐng)域加大戰(zhàn)略布局。建議南京堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域突破，加強(qiáng)全球合作，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)邁向中高端，使生物經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。
搶抓機(jī)遇，優(yōu)化生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局
生物經(jīng)濟(jì)是伴隨著生物技術(shù)革命浪潮產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，被認(rèn)為是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息數(shù)字經(jīng)濟(jì)之后的第四次經(jīng)濟(jì)浪潮，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向，對(duì)加快轉(zhuǎn)化新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能具有重要意義，在國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)革新、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
響應(yīng)國(guó)家政策，體現(xiàn)生物經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到人民生命健康、保障國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。2020年新冠肺炎疫情后，各國(guó)對(duì)生物技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的需求達(dá)到的歷史高度，進(jìn)一步凸顯了生命健康、生物醫(yī)藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位。南京擁有豐富的高校院所、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、科研人才等生物技術(shù)研發(fā)資源，應(yīng)在構(gòu)筑生物技術(shù)高地、培育生物經(jīng)濟(jì)動(dòng)能、提升生物安全治理中發(fā)揮重要作用。
順應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)律，搶占生物經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)先機(jī)。美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步加快生物技術(shù)投入和生物經(jīng)濟(jì)布局，生物經(jīng)濟(jì)政策成為全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策的核心內(nèi)容。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，實(shí)施包括生命健康、生物育種等在內(nèi)的一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，壯大包括生物技術(shù)在內(nèi)的一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)經(jīng)合組織測(cè)算，全球有超過(guò)4萬(wàn)億美元的產(chǎn)品由化工過(guò)程而來(lái)，而在未來(lái)10年至少將有20%的石化產(chǎn)品（市場(chǎng)規(guī)模達(dá)8000億美元）可由生物基產(chǎn)品替代。受技術(shù)創(chuàng)新、居民保健意識(shí)增強(qiáng)、生物藥療效顯著等因素驅(qū)動(dòng)，未來(lái)中國(guó)生物醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模將快速擴(kuò)增，2030年將達(dá)到1.3萬(wàn)億元。此外，應(yīng)對(duì)全球氣候變化2030年前碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)承諾，為生物固碳、生物能源、生物基制造等領(lǐng)域發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展風(fēng)口。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)生物經(jīng)濟(jì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將改變產(chǎn)業(yè)分工格局，深刻改變未來(lái)區(qū)域和城市發(fā)展格局。當(dāng)前國(guó)內(nèi)生物經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)，北京、上海、廣東、江蘇、湖北等生物產(chǎn)業(yè)集群正在形成，區(qū)域和城市之間圍繞生物技術(shù)、人才、資本等要素的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?！笆奈濉睍r(shí)期是國(guó)內(nèi)外生物經(jīng)濟(jì)的重要培育期，必須緊抓當(dāng)前生物經(jīng)濟(jì)爆發(fā)前夜的機(jī)遇窗口，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研資源特長(zhǎng)，以生命健康和生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建成實(shí)力強(qiáng)、有特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)壯大成為南京新經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，加快崛起成為全國(guó)生物經(jīng)濟(jì)的高地，加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
完善體系，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
“十四五”時(shí)期南京發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)，要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)短板相結(jié)合，不斷突破短板、完善生態(tài)，努力集聚國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的生物經(jīng)濟(jì)要素資源，實(shí)現(xiàn)生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈整合、價(jià)值鏈提升與市場(chǎng)鏈優(yōu)化。建議以建設(shè)國(guó)家生物經(jīng)濟(jì)先行區(qū)為目標(biāo)，超前對(duì)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性謀劃，實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展。
強(qiáng)化龍頭引育，做強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域頭部企業(yè)。加大生物類優(yōu)質(zhì)企業(yè)的招引和培育力度，運(yùn)用政策組合方式加大扶持力度，大力引進(jìn)和培育生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)育種、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)增資擴(kuò)能、兼并重組，以龍頭企業(yè)引育促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，積極開展好生物技術(shù)創(chuàng)新、投資等方面的交流活動(dòng)，構(gòu)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的合作交流平臺(tái)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)在業(yè)界的影響力和吸引力，提升產(chǎn)業(yè)集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力。
立足科教資源，搭建高效成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。充分發(fā)揮南京人才“富礦”優(yōu)勢(shì)，完善人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)科技成果收益分配政策，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)積極性，促進(jìn)人才集聚創(chuàng)新，加速創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮“海智灣”等載體和機(jī)制，吸引生物領(lǐng)域高端人才來(lái)寧落戶創(chuàng)業(yè)，吸引更多頭部企業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)落戶南京，打造全球知名的生物技術(shù)研發(fā)中心。為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化效能，要全面整合生物類科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療資源、農(nóng)業(yè)資源，聚焦學(xué)科交叉前沿研究方向，組建南京生物經(jīng)濟(jì)國(guó)際級(jí)平臺(tái)，吸引全球生物科技人才，開展戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，促進(jìn)生物科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化。建立專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)委托運(yùn)營(yíng)等方式，開展項(xiàng)目招引和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)，擴(kuò)展跨地區(qū)合作。
整合創(chuàng)新要素，鍛造優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈能力。把握當(dāng)前創(chuàng)新要素全球流動(dòng)機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接生物經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，加快建立以政府間戰(zhàn)略性合作協(xié)議為基礎(chǔ)、企業(yè)間多層次合作為支撐的國(guó)際生物科技創(chuàng)新合作平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。全面整合生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)載體資源，以創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)布局分散短板，提高協(xié)調(diào)力，降低內(nèi)部同質(zhì)化。以特色園區(qū)為載體，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物制造、生物能源和生物環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，壯大生物服務(wù)業(yè)，在摸清產(chǎn)業(yè)鏈條圖、技術(shù)路線圖、區(qū)域分布圖、招商引資圖的基礎(chǔ)上，始終聚焦創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新研發(fā)技術(shù)體系，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的深度研發(fā)與通用化應(yīng)用，提高生物經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈能力。
優(yōu)化投融資環(huán)境，形成產(chǎn)融聯(lián)動(dòng)的支撐體系。進(jìn)一步優(yōu)化投融資環(huán)境，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的資本撬動(dòng)作用，依托南京建設(shè)東部地區(qū)重要金融中心，加大金融對(duì)生物經(jīng)濟(jì)的支持力度。利用定向增發(fā)、基金入股等實(shí)施杠桿撬動(dòng)，探索科學(xué)合理的基金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和退出機(jī)制，以市場(chǎng)化方式參與項(xiàng)目投資，適度加大政府引導(dǎo)基金讓利幅度，不斷提高對(duì)社會(huì)資本的吸引力和杠桿作用，提升生物經(jīng)濟(jì)投資活躍度。充分利用境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)，發(fā)揮資本市場(chǎng)在跟蹤技術(shù)、識(shí)別項(xiàng)目的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)幦「噘Y源，打造高效產(chǎn)融對(duì)接服務(wù)機(jī)制，為重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)提供金融支撐。