中國(guó)微生物菌種查詢網(wǎng)：2019年年末，中國(guó)科學(xué)院兩大科學(xué)裝置——強(qiáng)流重離子加速器（HIAF）和加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置（CIADS）的項(xiàng)目總部區(qū)工程，在惠州市開(kāi)工建設(shè)。隨著兩大科研“重器”的建設(shè)，未來(lái)惠州將吸引1500名科學(xué)家聚集。
建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心，是粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略定位之一。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑，珠三角城市各顯神通——以南沙科學(xué)城為代表的一批“大院大所大裝置”在廣州聚集，深圳形成“6個(gè)90%”的創(chuàng)新生態(tài)，佛山以民企引領(lǐng)制造業(yè)技術(shù)革新；東莞、江門也建成了散裂中子源、中微子實(shí)驗(yàn)裝置等“國(guó)之重器”……
與兄弟城市的高歌猛進(jìn)相比，中山的創(chuàng)新引擎顯得不夠有力。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科學(xué)工程項(xiàng)目的缺失、高水平大學(xué)建設(shè)緩速、薄弱的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研基礎(chǔ)設(shè)施、緩慢的科研投入增長(zhǎng)、短缺的高端創(chuàng)新人才，讓中山的創(chuàng)新突圍任重道遠(yuǎn)。
沉舟側(cè)畔，千帆競(jìng)發(fā)。在科創(chuàng)領(lǐng)域有過(guò)高光時(shí)刻的中山，為何被時(shí)代的步伐拋在了身后？
熱鬧的珠三角
作為改革開(kāi)放的先行地區(qū)，珠三角是全國(guó)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一。尤其是《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃發(fā)展綱要》發(fā)布以來(lái)，肩負(fù)打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心的歷史使命，珠三角城市群呈現(xiàn)出有力的創(chuàng)新脈動(dòng)。
由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、美國(guó)康奈爾大學(xué)和歐洲工商管理學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，廣州在全球創(chuàng)新集群百?gòu)?qiáng)的排名連續(xù)3年大幅上升，由2017年的63位提升至第21位。
與中科院簽約共建廣州南沙科學(xué)城、中科院廣州明珠科學(xué)園，再生醫(yī)學(xué)與健康、南方海洋科學(xué)與工程、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)4家省實(shí)驗(yàn)室加速建設(shè)，建設(shè)冷泉生態(tài)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)寬域飛行器試驗(yàn)裝置、人類細(xì)胞譜系、極端海洋環(huán)境綜合科考系統(tǒng)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施……2019年，在“大院大所大裝置”引進(jìn)上持續(xù)發(fā)力的廣州，正謀劃打造珠三角大科學(xué)裝置指揮中心。
重劍無(wú)鋒，低調(diào)的廣州已成為原始創(chuàng)新研究的高地。目前，廣州共有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家，占全省的69%，同時(shí)有省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室237家、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室165家，金字塔形的實(shí)驗(yàn)室體系已形成。
目光移向珠江口東岸。曾經(jīng)，“三天一層樓”的“深圳速度”創(chuàng)造了中國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展奇跡。如今，平均一天58件發(fā)明專利的“新深圳速度”，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的創(chuàng)新活力。
深圳的創(chuàng)新生態(tài)中，超過(guò)1.4萬(wàn)家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)是當(dāng)之無(wú)愧的主力軍。其中，“6個(gè)90%”為外界所熟知——深圳90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上的研發(fā)資金來(lái)源于企業(yè)、90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自于企業(yè)、90%以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專利來(lái)源于龍頭企業(yè)。
近年來(lái)，深圳的創(chuàng)新支撐體系，更是呈現(xiàn)出全球高精尖科研力量匯聚的趨勢(shì)。去年，空中客車（中國(guó)）研發(fā)中心、波士頓咨詢亞太數(shù)字中心、埃森哲深圳全球創(chuàng)新研發(fā)中心等一批國(guó)際知名的研發(fā)中心落戶，3家諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室成立，光明科學(xué)城腦解析與腦模擬、合成生物研究等大科學(xué)裝置開(kāi)工建設(shè)，銳意進(jìn)取的深圳，正加速邁向全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都。
在剛剛宣布GDP過(guò)萬(wàn)億的佛山，企業(yè)同樣成為創(chuàng)新的主角?！爸圃鞓I(yè)的勝利”，也是創(chuàng)新的勝利——美的、聯(lián)塑、海天、東鵬陶瓷等企業(yè)名字，頻頻出現(xiàn)在省市級(jí)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)榜單中。通過(guò)創(chuàng)新，“夕陽(yáng)行業(yè)”也能走出“朝陽(yáng)企業(yè)”。
在東莞、惠州、江門，被譽(yù)為“國(guó)之重器”的大科學(xué)裝置則成為城市創(chuàng)新的有力支撐。其中，東莞繼中國(guó)散裂中子源落戶后，宣布啟動(dòng)?xùn)|莞中子科學(xué)城建設(shè)；惠州強(qiáng)流重離子加速器（HIAF）和加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置（CIADS）加快建設(shè)；江門中微子實(shí)驗(yàn)裝置2021年建成后，將代表我國(guó)搶占世界中微子研究領(lǐng)域的最前沿。
從企業(yè)到“大院大所大裝置”，從行業(yè)技術(shù)革新到與世界最前沿的科技對(duì)話，珠三角城市在融入全球創(chuàng)新一體化的進(jìn)程中，一派熱火朝天。
中山的渴望
在周邊城市科研重器加快崛起之時(shí)，中山在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面同樣顯得有些寂寥。
2019年中山市科技創(chuàng)新大會(huì)上公布的一組數(shù)據(jù)讓人驚訝：2018年，中山省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量從11家減少到9家，成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)收入降幅超過(guò)42%；高校向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果265項(xiàng)，比2017年減少了156項(xiàng)，降幅超過(guò)37%。
同期，曾經(jīng)同為“廣東四小虎”的東莞，上述兩項(xiàng)指標(biāo)分別增長(zhǎng)18.68%、23.12%。
具有政府背景的研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量也多年未出現(xiàn)增量。根據(jù)廣東統(tǒng)計(jì)年鑒歷年數(shù)據(jù)，中山市政府部門直屬的研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量已經(jīng)多年保持為3個(gè)。2018年，在全省21個(gè)地級(jí)以上市中，中山市這一數(shù)字并列末位。
即便是中山創(chuàng)新動(dòng)能最強(qiáng)勁的火炬開(kāi)發(fā)區(qū)，放在珠三角來(lái)看也顯得乏力。根據(jù)《中國(guó)火炬統(tǒng)計(jì)年鑒2018》，2017年中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出為26.62億元，低于珠三角平均值的115.82億元，僅為深圳的1/15。當(dāng)年火炬開(kāi)發(fā)區(qū)的高企數(shù)量334個(gè)，僅為整個(gè)珠三角高新區(qū)高企數(shù)量的4.6%。
已見(jiàn)諸報(bào)端的不少分析文章指出，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)乃至中山市目前面臨的創(chuàng)新困境，在于高水平學(xué)校數(shù)量和質(zhì)量不夠、對(duì)高端科研人才吸引力不夠，也存在于重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科學(xué)工程項(xiàng)目缺失、大科學(xué)裝置無(wú)一在此布局。
回看上世紀(jì)90年代，即使是在更薄弱的科創(chuàng)底子上，中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)憑借靈活的機(jī)制，創(chuàng)下了一個(gè)個(gè)高光時(shí)刻。
據(jù)《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)改革開(kāi)放實(shí)錄》記載，在1990年正式獲批成立后，面對(duì)“無(wú)高新技術(shù)基礎(chǔ)”的困境，中山首先想到“借腦”——與北京高新區(qū)達(dá)成合作協(xié)議，引進(jìn)了首批高新技術(shù)企業(yè)。
1992年初，中山出面運(yùn)作，在該市召開(kāi)了教育部屬36所重點(diǎn)高校支持高新技術(shù)發(fā)展、促進(jìn)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化的會(huì)議。會(huì)后，包括北京郵電大學(xué)、東南大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)分別把科研成果數(shù)字程控交換機(jī)、無(wú)線尋呼機(jī)、單克隆抗體等生物試劑等大科研項(xiàng)目落戶中山，由學(xué)校派出科研團(tuán)隊(duì)帶來(lái)成果，中山提供起步資金和廠房宿舍，合辦公司。
這吸引了大批專家、學(xué)者到中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為彼時(shí)火炬開(kāi)發(fā)區(qū)甚至整個(gè)中山科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。
可惜的是，當(dāng)年燃燒的熊熊創(chuàng)新之火沒(méi)能延續(xù)到今天。21世紀(jì)初期，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展仍順風(fēng)順?biāo)浇?年，后勁不足的疲態(tài)接連顯露。中山市政府也坦承：正面臨“以鎮(zhèn)區(qū)為主導(dǎo)的發(fā)展模式來(lái)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展難以為繼，對(duì)高端要素的吸引力和承載力不足”的問(wèn)題。
2018年，中山市科技大會(huì)對(duì)此問(wèn)題做了進(jìn)一步說(shuō)明：“弱中心、強(qiáng)鎮(zhèn)域”的發(fā)展模式，讓中心城區(qū)未能集聚足夠資源進(jìn)行集中建設(shè)，缺乏留住創(chuàng)新型和專業(yè)管理型人才的吸引力；而鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)水平不夠精細(xì)，公共服務(wù)水平不高，亦難以承載高精尖科技項(xiàng)目與高層次人才，導(dǎo)致中山市的創(chuàng)新發(fā)展格局很不平衡。
相比之下，同樣曾面臨過(guò)“難以為繼”問(wèn)題的深圳，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，便開(kāi)始為創(chuàng)新資源的發(fā)展做了諸多努力。例如，1994年成立全國(guó)第一家為解決中小科技企業(yè)融資難問(wèn)題設(shè)立的“高新投”，1999年成立專門從事創(chuàng)業(yè)投資的“創(chuàng)新投”。21世紀(jì)初，又成立為中小科技企業(yè)提供擔(dān)保的“中小擔(dān)”等。為吸引創(chuàng)新人才，自1992年開(kāi)始，深圳市領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)到海外招攬人才，開(kāi)創(chuàng)全國(guó)先河。同時(shí)，先后出臺(tái)了多個(gè)吸引和服務(wù)人才的政策。1999年起舉辦的高交會(huì)，現(xiàn)已成了“中國(guó)科技第一展”。
“重器”的選擇
科技創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，難以立竿見(jiàn)影。在中山，變化正在發(fā)生。其中最令人期待的，莫過(guò)于中山的科研“重器”有望實(shí)現(xiàn)零的突破。
從2018年5月到去年上半年，中山市相關(guān)負(fù)責(zé)人曾多次前往四川，到中物院激光聚變研究中心開(kāi)展調(diào)研，推動(dòng)中山市政府與該中心就光子科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用展開(kāi)深入合作。去年3月28日，項(xiàng)目正式簽約。
去年10月召開(kāi)的光子科學(xué)前沿研究研討會(huì)上，中山公布了該項(xiàng)目的建設(shè)藍(lán)圖——圍繞“發(fā)現(xiàn)科學(xué)”和“應(yīng)用科學(xué)”兩大主線，最終沖擊人類創(chuàng)造激光功率密度的極限，研發(fā)打造200PW級(jí)超高峰值功率激光裝置。
對(duì)于一座城市的發(fā)展來(lái)說(shuō)，專注基礎(chǔ)科學(xué)研究的大院、大所、大科學(xué)裝置能起到什么作用？
以擁有國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施中國(guó)散裂中子源的東莞為例。該裝置自2018年正式運(yùn)行以來(lái)，圍繞國(guó)際科技前沿和國(guó)家重大需求，取得了多項(xiàng)成果，包括新型鋰離子電池材料結(jié)構(gòu)、高強(qiáng)合金、金屬玻璃、磁性薄膜等。
對(duì)東莞來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)目更大的意義，在于其對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市能級(jí)的提升。
圍繞中國(guó)散裂中子源，東莞正在松山湖片區(qū)打造中子科學(xué)城。從發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大科學(xué)裝置的人才集聚、技術(shù)溢出等效應(yīng)，將對(duì)東莞高端制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)，打造高新技術(shù)源泉和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)搖籃，大大提升地區(qū)整體創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。而東莞的城市標(biāo)簽，也有望從“制造強(qiáng)市”變?yōu)椤翱苿?chuàng)之城”。
再看中山光子科學(xué)中心。根據(jù)規(guī)劃，該中心構(gòu)建的“發(fā)現(xiàn)科學(xué)”主線上，對(duì)輸出能力為2×10PW的超短超強(qiáng)激光裝置的研發(fā)，將為先進(jìn)激光技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，提供巨大源動(dòng)力。在“應(yīng)用科學(xué)”的發(fā)展主線上，中心也將致力于研發(fā)面向先進(jìn)超強(qiáng)輻射源技術(shù)與應(yīng)用的高峰值功率、高平均功率和高重復(fù)頻率激光技術(shù)，孵化面向先進(jìn)制造、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥和光學(xué)光電等領(lǐng)域的先進(jìn)儀器與裝備，孵化支撐國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際一流的技術(shù)與產(chǎn)品。
藍(lán)圖很美好，那么，中山為承接這一科研重器做好準(zhǔn)備了嗎？
目前，中山的光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元至600億元，LED照明、高難度的光學(xué)顯示鏡頭等主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)形成了一定的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。但從整體上看，該產(chǎn)業(yè)仍存在科技含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)低端、優(yōu)勢(shì)集中在傳統(tǒng)光源等短板，而更為高端、附加值更高的激光產(chǎn)業(yè)方面，中山的基礎(chǔ)較為薄弱，承接科研重器的高端科技產(chǎn)出的能力，目前還需要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。
對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，大科學(xué)裝置的落戶并非一勞永逸。如何規(guī)劃周邊配套，用好這張“科技名片”，解決城市發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的問(wèn)題，推動(dòng)中山跟上粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的腳步，更考驗(yàn)中山人的智慧和魄力。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，中山如何行動(dòng)，拭目以待。